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廣西省田東縣“農金村辦”繼續破冰

2019-09-18 20:38:42  来源:  阅读:0  分享到:

原標題:廣西省田東縣“農金村辦”繼續破冰

人民網北京9月18日電(記者高云才)“農民貸款難、銀行放貸難、農村支付結算難”,隨著“農金村辦”,如今,廣西田東縣農民的農民融資難、融資貴的難題已經得到“破冰”。今天在北京大學經濟學院舉行的田東縣農村金融改革研討會上,專家紛紛把脈田東農村金融,力爭通過鄉村振興打造“農金村辦”升級版。

村民不出村,就可以辦到貸款,“農金村辦”改革贏得了廣泛的贊譽。早在2008年,田東成為全國縣一級最早開展農村金融改革的試點,開啟了農村金融改革的“破冰之旅”。作為農村改革試驗區和深化農村金融體制改革試驗去,10年來,田東縣堅持問題導向,以實現金融服務“均等化”為目標,探索以“農金村辦”為核心,建立農村金融組織、信用、支付結算、保證保險、抵押擔保、村級服務等“六大體系”,開展金融扶貧,配套農村產權改革,形成全覆蓋、可復制、易推廣、能持續的農村金融普惠機制。

組織體系不斷完善。田東縣通過完善金融組織體系,先后成立北部灣村鎮銀行、2家農村資金互助社、3家小額貸款公司、1家助農融資擔保公司、29個“扶貧資金互助社”或“貧困農戶發展生產互助協會”。推動農村信用社重組改制為農村商業銀行。引進廣西金融投資集團在田東成立金融綜合服務中心,引進北部灣財產保險公司、太平洋保險公司等。目前,全縣擁有銀行業金融機構10家,非銀行業金融機構19家,銀行網點49個,覆蓋全縣10個鄉鎮和部分村屯,機構種類齊全度屬廣西縣域首位,形成農村金融市場橫向聯動、有序競爭的格局。

信用體系不斷提升。田東在2009年啟動農村社會信用體系建設,打造“誠信田東”。2018年末全縣建立農戶信用信息電子檔案7.2萬戶,182家農民專業合作社、1251家中小微企業被納入征信體系。全縣評定A級以上信用戶5.7萬戶,信用村139個,信用鎮7個(詳見圖1-2)。信用體系有效降低了金融機構與農戶間的信息不對稱程度,有效提升了農戶和新型經營主體貸款的可獲得性,累計有7.2萬信用戶(次)獲得小額貸款40.15億元。2011年10月田東縣獲批廣西第一個“信用縣”,也是全國第一個“信用縣”。 2014年中國人民銀行授予田東縣“全國農村信用體系建設示范區”稱號。

支付結算體系廣覆蓋。田東于2009年完成大小額支付系統鄉鎮全覆蓋,在廣西第一個實現“鄉鎮級金融網點跨行資金匯劃鄉鄉通”。創建廣西第一條銀行卡刷卡無障礙一條街。全縣在鄉鎮和人口集中的農事村辦點布放了175臺ATM機,實現ATM機鄉鎮全覆蓋;在行政村布放以“桂盛通”為主力的POS機2144臺,成為全國首個實現轉賬支付電話“村村通”的縣;發行各種銀行卡112.06萬張,人均2.57張,個人網銀、短信通等服務方式得到廣泛使用;被中國人民銀行確定為“全國農村支付服務環境建設聯系點”。通過建立完善面向農村、服務農民的支付結算體系,農民在村里就可以進行2000元以下的小額存取款,提高了獲得基礎金融服務的效率和便捷度。

與會專家認為,田東的農村金融改革系統地解決了農村金融邊界問題,體現了普惠金融和特惠金融的結合,初步實現了金融服務均等化,為打造“農金村辦”升級版提供了扎實的基礎。

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